請幫我解決一個英語語法上的問題

題目：

請幫我解決一個英語語法上的問題
The professor could hardly find sufficient grounds ---------his arguments in favor of the new theory.此處的正確答案是which to base on 我想問的是這裡的to是什麼成分,從語法的角度仔細的幫我分析一下,

解答：

答案錯了,應該是on which to base
是帶關係詞的不定式結構