怎樣分析和看待兩岸的經貿、人員往來?它的意義是什麼

題目：

怎樣分析和看待兩岸的經貿、人員往來?它的意義是什麼

解答：

　　從數字統計的角度,也能夠得到證實.以兩岸貿易爲例,2006年兩岸貿易持續高速增長,1月至11月,兩岸貿易額達到981．4億美元,同比增長19．6％.台灣已經成爲大陸第七大貿易夥伴,最大的貿易逆差來源地.台資投向大陸在今年也保持了相當的溫度.1月至11月,大陸共批准台商投資項目3319個,實際使用台資19．3億美元,台資在大陸吸引境外投資中排名第六,約占大陸吸收境外投資總額的9．0％.
　　記者：是哪些因素共同促成了這種熱絡局面的形成呢?
　　唐煒：首先是兩岸民衆在交流溝通中沒有障礙,畢竟兩岸是同文同種的同胞.台灣民衆到福建漳州投資,感覺就像「在家裡」,用他們的話說「連買菜時討價還價的說法都一樣」.
　　其二,兩岸經貿往來具有很強的互補性.大陸有原材料、人才和廣闊的市場,而台灣方面有較強的技術力量和創新能力.明顯的互補性和堅實的合作基礎使得兩岸經貿的往來與合作可謂是「一拍即合」.
　　第三,民意的推動.雖然台灣當局對兩岸經貿往來設置種種限制,但並不能阻止台商投資大陸的腳步,兩岸經貿交流還是得以較早地、快速地、較大規模地開展起來了.當然,大陸方面持續釋放善意和各項惠台措施的落實也在其中形成了助力.
　　突破多亮點多
　　記者：在今年兩岸經貿往來中,有哪些熱點領域可圈可點?
　　唐煒：今年兩岸經貿往來與合作中熱點不斷,的確有一些領域值得特別關注.
　　農業領域的交流與合作熱潮湧動,是熱點也是亮點.今年4月兩岸經貿論壇以及10月兩岸農業合作論壇上宣布的惠農措施,爲兩岸農業交流與合作迎來了廣闊的發展前景.據不完全統計,截至今年10月底,海峽兩岸農業合作試驗區、台灣農民創業園區有台資農業企業近4500家,占大陸台資農業企業的73％左右；試驗區和創業園區實際利用台資近50億美元,占台資農業企業投資總額的79％左右.
　　會展業是兩岸經貿往來中的另一熱點領域.大陸地區舉辦各類海峽兩岸經貿展會已頗具規模.據統計,今年,經商務部批准的海峽兩岸展會共16個,涉及機械電子、石油化工、紡織服裝、珠寶首飾、農產品、花卉等多行業.特別是,大陸企業入島辦展也取得了明顯成效.今年6月,由福建省海峽商務交流協會主辦的首屆「兩岸（福建）優良家庭用品禮品展銷會」在澎湖成功舉辦,這不僅是大陸企業在澎湖舉辦的第一個展覽會,還首次實現了展品由祖國大陸貨運直航澎湖,實現了大陸人員由澳門包機直飛澎湖.福建省共組織了83家企業赴澎湖參展,展位100個,簽訂出口合同約214萬美元.會展業的發展豐富了兩岸經貿往來的形式,有利於推動雙向貿易.
　　記者：梳理2006年兩岸經貿往來,會發現還有一些「突破」和「變化」,它們與上述熱點一樣備受關注.
　　唐煒：是的,這些突破和變化同樣是亮點,兩岸經貿往來正是在這樣一個又一個的小突破、小變化中不斷向前推進的.除了農業領域的諸多突破,今年2月8日,在兩岸漁業界的共同推動下,商務部宣布恢復對台漁工勞務合作業務；5月18日,正式啓動兩岸漁工勞務合作；5月19日派出首批對台漁工.這意味著暫停長達近5年之久的對台漁工勞務合作業務得以恢復.此外,大陸方面今年首次提出對台服務業開放,包括物流、醫藥管理等領域的開放,這也是一個突破.
　　隨著兩岸經貿往來的推進,一些變化也在悄然發生.貿易方面,IT、IC商品成爲兩岸進出口貿易的主要商品,標誌著兩岸貿易逐漸向更高層次發展.具體到投資領域而言,一方面,台商投資大項目逐漸增多.另一方面,投資的領域也在發生變化.從原來主要的高精端產業逐漸轉向朝陽產業和新興產業,比如信息產業、石化產業等.而且,台商投資轉向已經明顯帶動了大陸相關產業的發展.
　　構建穩定的合作機制
　　記者：實際上,雖然兩岸經貿交流與合作持續熱絡,但由於台灣當局的種種限制,也還是存在一些障礙,您怎樣看待這個問題?
　　唐煒：應該說,由於台灣當局的限制,兩岸經貿關係長期是處於間接、單向的不平衡狀態.
　　兩岸經貿往來持續熱絡,大陸的企業卻不能在島內設立機構或是進駐人員,大陸的商品也不能完全進入島內,這顯然是存在隱患的.目前,由於台灣當局人爲設限,大陸方面有2200多種商品不能入島,而這2200多種商品恰好是大陸比較有競爭力的,也是島內民衆喜愛甚至是需要大量進口的,比如玉米、工業原料等等.兩岸的貿易是單向的,這直接造成了大陸對台貿易的巨額逆差.與此同時,台灣當局限制大陸對台投資,投資也是單向的.另外,兩岸間航運不能直通,貨運需要經過第三地中轉,貿易往來是間接的、不暢通的.
　　所以,推進兩岸經貿關係的正常化和暢通化,將是兩岸未來一個共同的努力方向.只有這樣,才能真正實現兩岸的互通有無,雙向互利.
　　記者：推動兩岸經貿關係的正常化,目前首先要做的是什麼?
　　唐煒：關於這一點,「十一五」規劃中明確提出,就是要構建穩定的兩岸經貿合作機制.如何構建?我覺得至少應該包括兩個方面：其一,逐步建立成套的、制度化的,彼此有機聯繫的一個經貿安排,而不是偶發的、一事一辦的或是零散的.其二,除了企業間的接觸溝通,構建穩定的兩岸經貿合作機制還應該有更高層面的接觸.目前已經開展了兩岸中介組織和民間團體的溝通,也取得了一定的成果.這種協商機制應該擴大,往更深、更廣、更高的領域推進.【記者 李煒娜 專家 唐煒（商務部台港澳司司長）】