試論社會主義市場經濟條件下如何處理效率與公平之間的關係
題目:
試論社會主義市場經濟條件下如何處理效率與公平之間的關係
解答:
在人類社會發展中,效率與公平一直是人們追求的兩大基本目標.人們總是希望社會具有較高的效率以創造更多的財富,又能夠實現對財富的均等占有.這雙重目標對立統一的矛盾運動促使了社會的不斷發展.從表面上看,效率與公平的矛盾是生產與分配的矛盾.實際上它是社會經濟資源有效配置與社會經濟中各種物質利益關係之間的矛盾,是生產力與生產關係、經濟基礎與上層建築矛盾的反映.效率屬於生產力範疇,公平屬於生產關係範疇,二者的關係是效率決定公平、公平反作用於效率.只有效率達到一定程度,社會有了剩餘產品才會出現公平的問題,而且隨著效率的提高,公平也會在不同程度上提高;反過來,公平又可以促進效率的提高,公平對效率有一定滯後性,二者的提高不是同步的,公平觀總是落後於效率的發展,用舊的公平觀看待已經發生變化了的新實現和新效率,就會阻礙生產力的發展.
社會主義市場經濟條件下處理效率與公平之間的關係應該是效率優先兼顧公平.
首先,公平與效率總的來說是一致的,所以,實行效率優先原則就意味著是公平的,合理的所謂效率優先原則就是指分配製度、分配政策要以促進生產力發展和社會經濟效率爲首要目標,發展社會主義市場經濟,深化經濟體制改革,我們必須把效率作爲優先考慮的價值目標.
效率優先原則意味著人們以經濟建設爲中心,以實現生產力的發展爲目標,這樣,效率提高了,生產上去了,社會財富增多了,人們享有的社會公平就更多了,生產力的發展是衡量一切社會進步與否的標準,由於效率屬於現實生產力範疇,而公平屬於生產關係和上層建築範疇,因而從效率與公平在社會發展因素的序列中的一般關係來看,效率優先是必然的,兼顧公平是必要的,因而是合理的.人類社會進步的因素中,生產力的作用是巨大的,生產效率的提高推動社會的進步,隨著社會由低級向高級的進步和發展,社會公平實現的越來越充分.宏觀地看,生產效率越低下,社會公平實現的就越不充分,人們就越缺少自由、民主、公平;反之,生產效率越高,社會財富越豐富,在社會物質文明增強的基礎上構建的人類社會秩序就越完善,人們所享有的自由、民主、公平就越充分,能實現自我、完善自我的機會也就越多.爲社會創造的財富就越多,產生的效率就越大,所以,在二者的關係中要以效率爲先,兼顧公平.
我們是社會主義國家,堅持效率優先原則是必然的.我們作爲社會主義國家,根本任務就是解放生產力,消滅剝削和兩極分化,最終目的實現共同富裕,生產力的發展必須通過效率的提高,只有生產發展了,效率提高了,才能逐步消滅剝削,消除兩極分化,實現共同富裕達到真正的公平.所以,把效率優先放在第一位,最大限度的提高經濟效率,這是社會主義本質所要求的,而且,堅持效率優先原則是公平能夠實現的物質基礎,只有社會物質豐富,才能增進社會公平,如果效率低下,物質財富嚴重缺乏,怎樣才能實現真正公平呢?
我們曾經過分重視公平而忽視了效率,誤以爲公平就是分配領域的平均主義,因而在分配上實行了公平的平均,這種公平的薪酬體系造成了什麼後果呢?那就是妨礙了效率,結果使人民長期處於貧窮狀態,生活在困窘的狀態中.沒有生產的發展,沒有效率,就沒有公平賴以實現的物質基礎.要以效率爲先,只有以效率爲先才能提供公平的物質基礎,沒有效率,公平只是一句空話.
當今,我國實行的是社會主義市場經濟體制,實行社會主義經濟市場體制要改變的是我國原有的經濟體制中高度集中的計劃經濟體制,在原來的計劃經濟體制中,資源的配置是通過國家的行政部門用計劃調節的,它導致了我國社會經濟運行的低效率,而在社會主義市場經濟體制條件下,經濟運行以市場爲軸心,實行競爭機制和優勝劣汰的法則使生產效率得以提高.如果一個企業效率好,就會發展壯大,如果效率不好,就會日益衰落乃至被淘汰出局.優勝劣汰,適者生存,效率有限原則是符合這一市場經濟規律的.
市場經濟充滿活力,其重要原因就是在競爭中機會公平,效率優先,對於企業來說,在競爭中,在同一市場條件下,效率是決定企業生存和發展的關鍵,所以應以效率爲先,企業在制定發展戰略時要根據市場需求制定切實可行的營銷戰略,在企業內部,要儘可能降低成本,提高產品質量.充分挖掘人力資源,調動員工的積極性,從而提高效率.企業的效率好,才能在激烈的市場競爭中處於優勢.
其次,我們堅持效率優先原則,並不否認公平,更不能犧牲公平只顧效率,正確的做法是,在堅持效率優先的同時,必須兼顧公平,因爲只有堅持公平才能夠調動效率的創造者,即主體參與創造的積極性和主動性.如果主體的努力被社會所認同就能夠激發他的工作熱情.提高工作效率,反之,不公平會使主體失去工作熱情,降低公平效率,所以,只有兼顧公平才能促進效率的提高.而且,公平所反映的秩序的合理性會促進社會整體效率的提高,社會是一個有機的整體,只有個體被認同和肯定,個體才能有效的發揮作用,而整個社會整體才能夠處在一種有序的狀態下發展,個體間相互協調形成很好的團隊精神,能夠提高社會整體效率,產生巨大的凝聚力、向心力,創造高效率.
總之,兼顧公平是非常必要的,因爲由於種種原因,社會上存在著弱勢羣體,對這些弱勢羣體,出於人道主義關懷,政府應當兼顧公平,通過種種措施,如向高收入者徵收個人所得稅,把這部分資金轉移給弱勢羣體,如發放失業救濟金,幫助下崗職工再就業,幫助失學兒童重返課堂.只有這樣,才能使這部分人得到應有的幫助,以獲得應有的教育機會和參加職位競爭的機會,挖掘這部分人的潛力,避免人力資源的浪費,提高效率.
公平促進效率,有利於效率的實現,效率爲公平的實現提供了物質基礎,二者是一致的,在我們建設社會主義市場經濟的今天,要使每個人都享有平等的參與競爭,平等的勞動就業機會,在同一起跑線上開始競爭,而個人的分配、收入要與個人所投入的努力達到一種比例上的動態平衡--多勞多得.反對那種小生產者的絕對平均主義的平等觀,提倡多勞多得,國家在實施政策時要以效率爲先,以發展生產力,提高人民生活水平爲最終目標,但要兼顧公平,國家通過各種辦法,用政策加以調節,傾斜於弱勢羣體,給其以平等的機會參與競爭,參與國家的經濟建設,以提高經濟效率.
綜上所述,在公平與效率之間,即不能只強調效率忽視了公平,也不能因爲公平而不要效率.應該尋求一個公平與效率的最佳契合點,實現效率,促進公平.
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