近日央視新聞報導稱：一名美國官員在和烏克蘭方面通電話時,使用了侮辱歐盟的語言.雖然爆粗口的美官員已經道歉,但是這件事卻反

題目：

近日央視新聞報導稱：一名美國官員在和烏克蘭方面通電話時,使用了侮辱歐盟的語言.雖然爆粗口的美官員已經道歉,但是這件事卻反映出美國和歐盟之間的關係沒有我們所想像的那麼「如膠似漆」.
那麼,美國和歐盟的矛盾主要在哪些方面?

解答：

歐洲聯盟是由歐洲共同體發展而來的,是一個集政治實體和經濟實體於一身、在世界上具有重要影響的區域一體化組織.歐盟是在1993年11月正式成立的,現有25個成員國,人口合計4.5億.它的宗旨是：「通過建立無內部邊界的空間,加強經濟、社會的協調發展和建立最終實行統一貨幣的經濟貨幣聯盟,促進成員國經濟和社會的均衡發展.」歐盟經歷了6次擴大,成爲一個涵蓋27個國家總人口超過4.8億的當今世界上經濟實力最強、一體化程度最高的國家聯合體.

歐盟成立後,經濟快速發展,1995年至2000年間經濟增速達3％,人均國內生產總值由1997年的1．9萬美元上升到1999年的2．06萬美元.歐盟的經濟總量從1993年的約6．7億萬美元增長到2002年的近10億萬美元,經濟實力與美國相當.
與其他「經濟共同體」相比,歐盟具有以下一些特點：
1、統一貨幣：逐步以「歐元」取代各成員國的貨幣.爲實行歐盟內部的統一金融政策、統一信貸和結算、自由貿易等創造了條件.
2、邊境開放：成員國內部的人員可以自由往來,任意選擇居住和工作地點,當然也包括學生可以自由選擇學校.這爲勞動力和人才流動,創造了條件.
3、關稅同盟：逐步免除成員國之間的關稅限制,並對外建立「關稅同盟」,統一了關稅政策.這爲內部物資流動和資源共享,創造了條件.
4、政治體制改革：2003年,歐盟邁出了政體改革的第一步,起草了「歐盟憲法草案」,確定了盟旗、盟歌和「多元一體」的銘言.成立了「歐盟委員會」和「歐洲議會」,在某些領域具有立法功能.這爲歐盟今後以「一個聲音說話」、並逐步建立「聯邦」創造了條件.
5、協調和平衡發展：歐盟已著手在產業政策、環保、情報、安全、民族、司法、軍隊等諸多領域協調立場、制定法規,並對經濟落後的成員國實行「幫扶政策」.歐盟提出的「協調與平衡發展」的口號,與我國的「統籌」、「可持續」和「科學」發展觀,十分相近.
從歐盟以上的特點可以看出,它的改革有利於促進成員國之間的「人、財、物」的流動,有利於改善生產關係,有利於縮小貧富差距,有利於維護地區穩定,有利於生產力的提高和社會的平衡發展.
美國已經持續了10年的經濟增長和「一高兩低」的經濟狀況不會無限期延續下去,經濟周期的變形不等於經濟周期的消失.實際上,從2000年下半年起,美國GDP增長的速度就放慢,2001年第一季度雖然仍有1.3%的增長,第二季度卻急劇下滑,第三季度急劇滑落至-1.1%,這是自1993年第一季度以來美國經濟首次出現萎縮,也是1991年第一季度以來最大的下滑降幅.
儘管目前美國經濟面臨著諸多矛盾和缺陷,但由於美國占據著多項高科技,特別是信息、網絡技術的制高點,再加上20世紀90年代以來宏觀政策調控更趨成熟,美國又具有優於其他國家的資源優勢、市場優勢、金融優勢、地緣經濟優勢,以及靈活的企業機制和較強的對外轉移危機的能力等,預計美國經濟將於2002年後復甦.
歐盟經濟增長的基本面是穩定的.目前,歐盟經濟從總體上看狀態良好,除對外貿易下降外,投資、消費以及通貨膨脹率、就業率和財政金融等各項經濟指標基本保持在正常水平.2001年歐元區的經濟增長速度達到2.4%,在世界三大主要經濟體中,其增速是最高的.
歐盟各國的結構性調整爲經濟增長提供了穩定框架.近年來歐盟在稅收、福利、醫療、就業等方面紛紛開始改革.2000年普遍進行的稅收改革,給經濟增長助了一臂之力.同時,歐盟國家的養老金制度改革也在加緊進行.據歐盟一個研究機構預測,僅減稅一項就將使歐盟從2001年起每年拉動0.5個百分點的經濟增長.
歐元的經濟貨幣聯盟效應發揮了積極作用.2001年以來,歐元對美元匯率基本上穩定,歐元經濟貨幣聯盟所起的穩定作用不能低估.歐元的啓動消除了歐元區內的匯率風險,增加了價格透明度,有利於投資和金融市場一體化,從而對歐盟成員國的經濟協調發展起到保護和促進作用.
受世界經濟增長下降影響,歐盟經濟增長放緩.受美國經濟急劇減速和世界經濟增長降溫的影響,2001年歐盟各國的經濟增長勢頭都有不同程度的減弱.歐盟經濟儘管保持增長,但增長放緩,並一再低於市場預期.
2002年1月1日,歐元正式上市流通,歐盟經濟一體化進程加快.尤其是近年來歐盟加緊了內部建設,推行機構改革,統一稅率,擴大歐元區,強化成員間的合作,因此,從發展的角度看,一個實現了統一市嘗統一貨幣的歐盟經濟,將逐步形成挑戰美國經濟「一超」地位的強極,並將成爲世界經濟增長的有力支撐.
據歐盟委員會公布的最新預測,隨著減稅措施的採取,企業的增長潛力得到發揮,勞動力價格相應下降,加之歐盟經濟不存在固定資本投資和庫存過剩的問題,也沒有受經濟周期性因素的影響,預計2002年歐盟經濟增長率將達2.9%.
人民幣對歐元的升值與否都跟國際市場上美元對歐元的匯率有密切關係,所以觀察人民幣的升值趨勢,還是主要看人民幣和美元匯率之間的關係,人民幣匯率趨勢與美元關係密切,由於美元的經濟前景存在不確定性,因此美元對其他主要貨幣的走向也不太好判斷,判斷目前情況下人民幣的升值趨勢不會改變.
歐盟對中國的經濟政策:是歐盟對中國上升爲重要的國際經濟和政治力量的回應,它將對未來的中歐關係提供指導.隨著中歐夥伴關係日益緊密,歐盟將繼續把中國看作合作夥伴,支持中國成爲開放的多元化社會、實現可持續發展,同時歐盟將加強與中國在能源、氣候變化和國際發展方面的合作,深化雙邊經貿關係,擴大科技合作,共同推動國際安全.同時中國經濟的快速、平穩發展符合歐盟的利益,強調「繼續尋求通過對話和協商」解決雙邊貿易摩擦,希望進一步加強與中國在世貿組織及其他多邊經貿組織中的合作.歐盟也對中國的市場准入、智慧財產權保護、技術轉讓等方面的政策進行了批評,要求中國加快人民幣匯率改革,進一步落實世貿承諾.
美國對中國的經濟政策:美國爲了維持自己領導地位,不能允許世界上任何地方出現能對美國形成挑戰的力量中心.同樣美國批評中國的發展不均衡,希望中國政府能夠繼續擴大內需.而在中美經貿關係上,核心的問題要求中國必須改變匯率政策.批評中國對智慧財產權的侵權行爲,以及對外國投資實施的歧視性法規.
但中國的崛起與美國的全球戰略目標存在著結構性的矛盾,這是中美關係無法長期穩定發展的根本原因.同時中國是聯合國安理會常任理事國,手中的否決權決定著美國的某些國際行動能否獲得「合法性」；是國際社會接受的五個核大國之一,中國的態度對國際核不擴散及核安全事業的推進意義重大；是新興國家中最富代表性的一員,決定著G20等國際治理新機制能否爲目前的國際金融經濟危機找到出路；是發展中大國,其在環保減排等問題上的舉措影響著發展中世界的態度；中國手中掌握著巨額的美國債券,中美在經濟上已經形成了你中有我我中有你,合作則雙贏、破裂則兩敗的利害關係.因此,出於外交和經濟的具體需求,美國又很難承受中美關係完全破裂的代價.這就是爲什麼每當中美關係瀕臨破裂邊緣時,美國政府又總會採取措施修補受到損傷的中美關係.